Fernand Rabier (1855-1933) était un homme politique, député du Loiret de 1888 à 1919, maire d’Orléans de 1912 à 1919 et sénateur de 1920 à 1933.
En accord avec la famille de l'ancien maire, la municipalité d'Orléans crée un comité chargé d'ériger un monument à sa mémoire et lance une souscription publique. Le 27 mars 1935, elle choisit d'aménager à cet effet un square sur la place Halmagrand afin d'y exposer un buste en bronze, exécuté la même année. En 1942, le bronze est envoyé à la fonte et remplacé en 1951 par cette réplique en pierre, également sculptée par Charles Million.